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甘为群众献真情?愿为巾帼添风采
作者:五里堆社… 文章来源:本站原创 点击数:3827 更新时间:2011/2/25 10:09:30

甘为群众献真情 愿为巾帼添风采

??? 北湖区燕泉街道五里堆社区位于郴州市城区西南面,处市城区核心区域。辖区总面积1.1km2,驻社区单位15个,居民小组45个,总户数7166户,总人口25608人;社区共有工作人员11人,其中女职工9人,占职工比例81%,社区主任为女性。
??? 近几年来,在市区街各级领导的高度重视和全力支持下,五里堆社区始终以为民、利民、乐民、便民为目的,努力打造管理规范、经济活跃、治安良好、文化繁荣、环境宜居的文明和谐社区。通过几年的努力,各项工作得到上级领导的充分肯定和广大社区居民的认可,全国人大、省委组织部、省委宣传部、省文明办以及市、区领导,先后莅临社区视察和调研工作。中央电视台、中央广播电台、湖南卫视、湖南经视、湖南都市以及郴州新闻、北湖新闻等媒体,曾多次对五里堆社区工作经验向社会大力宣传推介。该社区先后荣获了“全国建设和谐社区示范社区” 、“全国民政低保基层建设示范社区”、“湖南省建设和谐社区示范社区”、“湖南省民政低保基层建设示范社区”、“湖南省文明社区”、“湖南省节能减排示范社区”、“湖南省减灾示范社区”等荣誉称号。社区书记胡玲波先后被评为省三八红旗手,郴州市第三届十佳巾帼标兵,并被选为第三届区人大代表。
一、注重实效,着力把管理做细
该社区不断创新思路,全面加强社区管理,坚持依法管理,实行目标管理,强化日常管理,倡导自我管理。
一是加强组织建设,发挥战斗堡垒作用。社区党组织是社区工作的坚强领导力量。按照“团结、廉洁、开拓、高效”的要求,着力加强党委班子成员的思想政治、党风廉政和勤政教育,多年来无违法违规行为,在群众中享有较高的威信。目前,社区现工作人员11人,平均年龄为35.9岁,大专学历以上的6人。她们还加强了社区的团支部、妇联、计生协会等群团组织的建设,经常开展“党员带头创业”、“我是共产党员”、“有困难找党员”等主题活动,发挥了党员在再就业、帮民解困、社区自治建设等方面的先锋模范作用,受到了居民群众的好评。
二是加强居民自治,调动群众参与的积极性。她们一直把社区居民当作高明的老师、当作社区建设的主体,从机制制度上保障社区居民的话语权、参与权、知情权、监督权,大家齐心协力管好社区“家务”。通过召开居民代表大会议决,先后制定了《居民公约》、《社区自治章程》、《社区事务听证会制度》等规章制度。这些制度都是大家共同制订的,居民的认可度、参与率很高。几年来,该社区充分调动居民的积极性和创造性,加强了治安管理、民事调解、文明创建、计划生育、环境保护、绿化、防火、市场管理等方面的管理工作,做到了制度完善、任务明确、责任落实。社区群众对社区管理工作的满意率达到了89.3%。
三是加强监督检查,提高管理的实效性。对于社区事务的管理,有没有实效,社区居民认可了才算数。该社区成立了社区事务民主议事监督小组,设立民情直通网页和居民意见箱,在各方面接受居民监督。每年年底还召开居民代表评议会,对社区工作人员和社区管理工作进行民主评议。几年来,通过这个平台,促进了工作,提高了管理的实效。比如,有居民提出要加大硬件投入,增强打击犯罪的力度,维护社会治安。通过向上级争取,目前辖区单位和小区电子监控安防安装率达98%,社区各类民事纠纷调解率100%,成功率98%。同时,还组建了辖区治安义务巡逻队,加强日常治安巡逻,辖区治安和刑事案件发案率得到了有效控制,居民的安全感大大增强,受了群众的普遍好评。
二、突出为民,着力把服务做优
?为了构建组织健全、网络布局合理、项目齐全、设施完善的便民、利民服务体系,几年来,她们通过各种争取和协调,把卫生、交通、邮政、通讯等“窗口”服务行业的服务站点延伸到了社区,拓展了便民、利民服务范围,居民对此普遍感到满意。
(一)把倾听居民的心声当作常态来抓。为了让居民遇到困难有人帮、诉求来了有人解,推出了每月“三日”(每月的10日为群众反映日,11至15日为社区工作人员下基层日,20日为信息收集日)工作制度,长期广泛地收集群众的意见和建议。他们还自筹资金5万元,率先在全市开通了第一家社区服务网站,设立********沟通平台,架起与社区联系居民的“连心桥”。社区党员干部随身携带民情记事簿、民情卡以将居民反映的低保享受、就业就医就学、公共建设、资金帮扶等问题随时记录,并建立台帐,明确责任人和期限,帮助解决,及时反馈,一时解决不了的,向群众说明情况,逐步争取解决。
(二)把解决居民的小事当要事来办。这几年来,她们一方面为居民创业创造条件,积极鼓励自谋职业,自主创业,以创业促就业,以就业保稳定,支持一些头脑灵活,善于经营的下岗职工自主创业,还积极协助劳动和社会保障、医疗卫生、民政等部门,在社区开展社区救助、养老助困、劳动就业等工作。另一方面为居民乐居创造条件,从2004年起,在社区建立了爱心慈善超市,经常为辖区贫困居民、孤寡老人、优抚对象、残疾人等特殊群体发放大米、食用油、衣物等日常生活物质,还成立了郴州市首家居家养老服务中心,并推出医疗上门、修理上门、送餐上门、送货上门等服务。2009年7月,她们按照“超前定位、提升品位、功能配套、设施完备”要求,在社区建立了一站式服务大厅,为居民提供便捷服务。居民通过“窗口受理、全程代办、内部流转”的电子化管理服务,就可一次受理全程代理。同时,加强了社区内的物业管理,推行了委托合同办法,居民遇到水、电、煤气、房屋修缮和抢救危重病人等应急服务中,可以随叫随到,物业管理的水平不断提高。
(三)把培育居民的志愿意识当作重点来抓。志愿服务是彰显社会责任的重要体现。我们按照“党员引领社团,社团凝聚群众”的工作思路,首先成立了社区党员志愿者队伍,优先从党员积极分子、居民小组长、楼栋长发展组建社区工作者和志愿者,着重在扶贫帮困、治安维护、环境卫生等方面,开展志愿者服务。同时,于2007年成立了郴州市五里堆社区志愿者帮扶分会,重点围绕安老、扶孤、帮残、助学、济困、救灾等方面开展工作。目前,五里堆社区已建有9支社区工作者和志愿者队伍,在册人数1498人,为社区居民总人数的10%,在深化文明和谐社区建设中发挥了积极的作用。如社区居民李华,他对考上清华大学贫困学生周疑辉进行长期帮扶。两年多来,分会共为困难居民和贫困大学生提供近6万元资金帮扶。
三、强化基础,着力把环境做美
几年来,该社区从群众反响强烈的事抓起,着力抓好基础设施建设、环境卫生整治、社区环境营造等工作。
一是大力改善基础设施。她们根据城市规则,积极协调有关部门,积极向上级争取,对社区基础设施进行了有规划、有目标、有针对性的改造提质,对环卫、服务、医疗、文体、社会福利等基础设施进行了完善配套。还通过招商引资和项目建设,完善了社区小广场、居民购物、餐饮、美容美发、幼儿教育、家政服务、医疗保健和再生资源回收等基础设施。2009年,她们还在社区兴建了一个近100㎡的活动室,建成一个长达50米的社区居务公开栏。
二是大力改善环境卫生。她们着力从优化外部环境入手,搞好净化、美化、绿化,在搞好对居民的思想道德教育的同时,每年对居民院落小巷的脏乱差现象进行治理,杜绝了以前乱丢乱扔、乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、随地吐痰等不文明现象。对所有门店实行了“门前三包”卫生责任制,建立了保洁员队伍,每天对街巷、居民区实行标准化清扫;对社区公共绿地、庭院绿地和道路两侧绿地进行合理分布,有专门的维护人员;对街道上的广告牌进行了规范,做到了路面整洁;对居住区的环卫设施进行了配套,做到了环卫设施齐全、完好,垃圾有专人管理,生活垃圾袋装化,无积存现象。虽然,该社区是一个老社区,但这里路平畅通,配套齐全,立面有景,灯光有型,环境优美,安全有序。
三是强力维护治安环境。几年来,她们一直把社会治安看得很重,努力增强广大居民的安全指数。在社区建立了“五防”工作制度,落实了社会治安综合治理各项措施,完善了群防群治组织网络。我们还经常组织居民学法、守法、护法、用法,开展法制教育和社区安全教育,在郴州监狱、市三完小联建了“青少年法制教育基地”,签定党的工作共建协议书,明确责、权、利,确保人、财、物到位;在社区主要街道安置了监控视频,不断加大科技防范含量,还加强了社区法律援助和民事纠纷调解,从多个层面构筑社区安全“屏障”。几年来,该社区内没有发生重大恶性案件,没有黑恶势力团伙,没有迷信邪教活动。现在,社区发案少了,秩序好了,人民群众更加满意了,居民对安全满意率达92%。
四、教育引导,着力把氛围做浓
他们深切感受到,居民对社区精神文明创建要求十分强烈,愿望很迫切,自觉性也很高。几年来,该社区着力在开展活动上下功夫,在提高居民文明素质方面下功夫,在创新载体上的下功夫,大力推进文明创建。
一是以“和美创建”为龙头,助推文明创建。从2006年底开始,响应市委、市政府号召,广泛开展了“和美社区”、“和美家庭”创建活动,并把这项活动作为社区文明创建的一个重要载体。首先从改善邻里关系入手,针对现代都市“楼上楼下不知姓,对门对户不认识”的普遍现象,开展了“邻里四相”活动,引导居民从相识到相知、到相助、到相融,倡导邻里之间“见面问个好、主动认个门、有事帮个忙、出门捎个话”,倡导居民有空时左右隔壁一起爬爬山、打打球、逛逛公园。通过这些活动,现在居民追求“和美”、创建“和美”、共享“和美”已成为一种风尚。
二是以居民活动为载体,提升文明素质。她们广泛发动居民参与创建“和谐单位”、“和谐家庭”、“和谐楼栋(庭院)”、“五好文明家庭”、“文明楼栋”等活动,组织评选“党员致富能手”、“党员创业之星”等荣誉。通过各类创建评选活动,涌现了一大批社区先进典型,如“和谐家庭”张远福、“好媳妇”李小英、“党员致富能手”何厚兵、“党员创业之星”于海生等。通过这些活动,社区的凝聚力增强了,居民的心拉近了,“家”的氛围越来越浓了。近几年,她们还先后成立了“腰鼓队、秧歌队、舞剑队”,开展“迎奥运、庆三八”女子拔河赛、“庆六一儿童汇演”等活动,丰富了居民的精神文化生活;社区每年开展以“关爱女孩?亲情牵手,构建和谐”为主题的爱心文艺晚会,增强了居民社会责任意识。
三是以宣传引导为手段,营造浓厚氛围。通过社区广播、社区网站、社区宣传栏等手段,她们在社区广泛开展了创建文明社区的宣传发动,开展科技、文体、法律、卫生进社区活动。特别是去年以来,郴州市委、市政府启动了创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市的工作,她们积极支持参与这项工作。先后组织社区居民学习《郴州市民文明手册》、参与文明知识竞赛,组织居民踊跃参与“主动让座、自觉排队”文明实践活动,受到广大居民的一致好评。还加强对驻社区单位的联系、服务工作,主动上门服务,定期协商解决一些具体问题。


2011年2月25日


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